Energipolitisk kontekst

I januar 2007 la Europakommisjonen fram en integrert energi- og klimaendringspakke for å kutte klimagassutslippene. Målet med energipakken var å etablere en ny energipolitikk for Europa for å bekjempe klimaendringer og fremme EUs energisikkerhet og konkurransekraft.

Pakken er basert på tre hovedpilarer:

• Et reelt indre energimarked. Målet er å gi energibrukerne reelle valg og utløse de enorme investeringene som trengs på energiområdet. Siden 1. juli 2007 har alle innbyggerne i Europa fritt kunnet velge elektrisitets- og gassleverandør. Europakommisjonen må sikre rettferdig og dynamisk konkurranse i alle medlemsstatene.
• Framskynde overgangen til lavkarbonenergi. Målet er å opprettholde EUs posisjon som verdensleder innenfor fornybar energi ved å foreslå at innen 2020 skal minst 20 % av EUs energibehov dekkes av fornybare energikilder.
• Energieffektivitet. Målet er å spare 20 % av det primære energiforbruket innen 2020 – og er en gjentakelse av en av Kommisjonens tidligere målsettinger. Kommisjonen foreslår også økt bruk av drivstofføkonomiske kjøretøy til transport, tøffere standarder for og bedre merking av husholdningsapparater, bedre energiytelse i eksisterende bygg i EU og mer effektiv produksjon, overføring og distribusjon av varme og elektrisitet.

I mars 2007 vedtok Det europeiske råd de fleste av disse forslagene og ble enige om tiltak for å utvikle en bærekraftig, integrert klima- og energipolitikk i Europa. Politikken som ble resultatet av dette, søker å oppnå følgende tre målsettinger:

• øke forsyningssikkerheten
• sikre konkurransekraften i europeiske økonomier og tilgjengeligheten av rimelig energi
• fremme miljømessig bærekraft og bekjempe klimaendringene

For å oppfylle disse målsettingene vedtok Det europeiske råd i mars 2007 en omfattende energihandlingsplan for perioden 2007–2009, som består av prioriterte tiltak på følgende områder: et indre marked for gass og elektrisitet, forsyningssikkerhet, internasjonal energipolitikk, energieffektivisering og fornybar energi samt energiteknologier.

I januar 2008 presenterte Europakommisjonen flere forslag for å bekjempe klimaendringene og fremme fornybar energi, med mål som medlemsstatene er juridisk forpliktet til å oppfylle.