Összeegyeztethető-e a közlekedés a környezetre gyakorolt hatásával (TERM jelentés)?

Nyelv megváltoztatása
Article Publikálva / Megjelentetve 2016. 01. 22. Utolsó módosítás 2016. szeptember 15., 10:50
Az EEA 2015-re vonatkozó éves közlekedési és környezeti jelentéstételi mechanizmusának (Transport and Environment Reporting Mechanism, TERM) nemrégiben történt közzétételével, valamint a jelenlegi, a járművek kibocsátásával kapcsolatos, nemzetközi figyelmet kapott botránnyal kapcsolatban az EEA TERM-koordinátorával, Alfredo Sánchez Vicente-vel beszélgettünk.

 Image © Jevgenij Scolokov, Picture2050/EEA

Mi a TERM, és miért fontos?

A TERM az EEA évenként közzétett kiadványa, amely a közlekedési ágazatnak a környezetre gyakorolt nyomása csökkentésére irányuló kísérletei előrehaladását vizsgálja, és arról beszámol. A legfrissebb adatokat tartalmazza számos kulcsfontosságú környezeti tendenciáról a kitűzött célok megvalósításának irányában tett lépések értékelése céljából, valamint abból a célból, hogy lehetővé tegye a politikaalkotók számára politikájuk sikerességének felmérését.

Ezenkívül a TERM beszámol az EU 2011. évi közlekedéspolitikai fehér könyve és más közlekedéssel és környezetvédelemmel kapcsolatos szakpolitikák és szabályozások célkitűzéseinek megvalósításában mutatkozó előrehaladásról, emellett minden évben valamilyen adott témára összpontosít, például a városi közlekedésre vagy a levegőminőségre.

A TERM-et 2000-ben indították útjára, elsőként az olyan rendszeres jelentések sorában, amelyeket ma széles körben terjesztenek az EEA tagországaiban.

A legutóbbi jelentés szerint melyek a közlekedésre és az általa a környezetre gyakorolt nyomásra vonatkozó fő problémák?

Értékeléseink azt mutatják, hogy többek között légszennyezés, éghajlatváltozás és zaj formájában a közlekedés továbbra is jelentős nyomást gyakorol a környezetre, és végső soron az emberi egészségre. A közlekedési ágazatból származó, a környezetre nehezedő nyomás három fő tényezőtől függ: az utazások számától és hosszától; a használt közlekedési módtól, mivel némelyek közülük környezetbarátabbak, mint mások; valamint az egyes közlekedési módok által felhasznált technológiától. A jelentés a fenntartható közlekedés 2050-ig elérendő célkitűzéseinek eléréséhez szükséges lépéseket és a megtett erőfeszítéseket vizsgálja, hangsúlyozva azokat az alapvető változtatásokat, amelyeket végre kell hajtani a személy- és áruszállítás módjában.

Emellett a kiadvány más kihívásokról is ír. Ahogy azt a gépjárművek kibocsátására vonatkozóan a sajtóban jelenleg szereplő történetek hangsúlyozzák, a hivatalos és a valós gépjármű-kibocsátási adatok között – több okból – jelentős különbség lehet. A hivatalos vizsgálatok nem tükrözik a vezetés minden körülményét, és olyan mérnöki megoldásokhoz vezettek, amelyek a tesztkörülmények között vélhetően jó eredményeket adnak, ám a valós használat körülményei között ez már nem feltétlenül van így. Fontosnak tartjuk, hogy a gépjárművek tesztelési módjában tervezett javításokat a lehető leghamarabb bevezessék.

Az elektromobilitás (elektromos közlekedés) szintén potenciális megoldást kínál az üvegházhatást okozó gázok közlekedéssel kapcsolatos kibocsátásának problémájára. Az EU stratégiája az alacsony szén-dioxid-kibocsátású közlekedési rendszer megvalósítására vonatkozóan a nem belső égésű motorok technológiájának fejlesztésére támaszkodik. A növekedés ellenére azonban az elektromos meghajtású (a teljes személygépkocsipark 0,07%-a) és a megújuló energiával működő járművek aránya még mindig nagyon kicsi, és valószínű, hogy a technológiai fejlesztések önmagukban nem lesznek elegendőek Európa 2050-es, az üvegházhatást okozó gázok közlekedéssel kapcsolatos alacsonyabb kibocsátására vonatkozó célkitűzéseinek eléréséhez. Valójában 2007-ig a technológiai fejlesztések kibocsátásra gyakorolt hatását ellensúlyozta a növekvő közlekedési kereslet, ugyanakkor a kibocsátások azóta csökkentek, amit elősegített az, hogy a közlekedés iránti kereslet növekedése lelassult vagy csökkent. A 2014-re vonatkozó előzetes adatok azonban enyhe növekedést jeleznek, így az EU saját előrejelzéseinek megfelelően a fehér könyv széndioxid-mentesítési céljai csak akkor teljesülnek, ha további ambiciózus intézkedések történnek.

Mi a közlekedésre és a környezetre vonatkozó európai politika, és milyen uniós szintű intézkedések történnek a fenti problémák kezelése érdekében?

Az uniós szakpolitikák nagyon fontos szerepet játszanak a közlekedéssel kapcsolatos környezeti problémák csökkentésében. Az utazások számának és hosszának csökkentését célzó politikák azonban korlátozottak azokhoz képest, amelyek a környezetbarátabb közlekedési módokat támogatják, illetve azokhoz képest, amelyek a különböző közlekedési módok technológiáját javítják.

A kibocsátást szabályozó politikák például fokozatosan csökkenő felső határokat szabnak meg, és jelentős eredményeket hoznak, különösen azáltal, hogy a személygépkocsikból, kisteherautókból és nehéz tehergépjárművekből származó légszennyezésre vonatkozóan határértékeket; a személygépkocsikra és kisteherautókra vonatkozóan pedig a CO2-ra vonatkozó célértékeket vezettek be.

Ezenkívül az országoknak 2020-ra az üzemanyagok legalább 10%-ában megújuló energiaforrásokat kell használniuk, és a tiszta járművek és infrastruktúrák fejlesztése áll a középpontban. Amint látjuk, az alternatív üzemanyag-megoldásokat sikeresen bemutatták, de a járművek feltöltésére szolgáló infrastruktúra továbbra is problémát jelent, ami csökkenti ezeknek a járműveknek a vonzerejét az emberek és a vállalkozások számára.

Az üzemanyagok minőségére vonatkozó minőségi előírások bevezetése Európában a gépjármű-üzemanyagok kéntartalmának drasztikus csökkenéséhez vezetett, és gyakorlatilag elősegítette az ólom kiküszöbölését.

A TERM jelentésünk ugyanakkor azt is mutatja, hogy sokkal többet kell tenni.

Hogyan segíti az EEA ezt a munkát?

Az EEA összeállítja az adatokat, és indikátor értékeléseket és jelentéseket készít, amelyek támogatják az európai közlekedési ágazat környezeti teljesítményének értékelését. A TERM jelentés és a hozzá kapcsolódó közlekedési indikátorok rendszert biztosítanak számunkra az integrációs stratégiák és a fenntartható közlekedés felé történő előrelépés hatékonyságának rendszeres megfigyeléséhez, valamint az erről szóló jelentések elkészítéséhez. A TERM fontos szerepet játszik az új adatok gyűjtése szükségességének jelzésében.

Az EEA a TERM-en kívül más, közlekedéssel kapcsolatos értékeléseket is végez, például az elektromobilitásra, valamint a közlekedésre és az egészséget érintő kérdésekre vonatkozóan. Együttműködünk az országokkal és az Európai Bizottsággal a CO2 kibocsátási célértékek megfigyelésében az új személygépkocsik és kisteherautók esetében, az üzemanyag-minőség monitorozása státuszának megfigyelésében, valamint a zajra, a levegőminőségre, az egyes ágazatok szennyezőanyag-kibocsátására, az üvegházhatású gázokra és sok minden másra vonatkozó megfigyelések végzésében. Ilyen módon segítünk felépíteni azt az ismeretanyagot, amelyre a további intézkedések alapulhatnak.

Alfredo Sánchez Vicente

Az interjú az EEA hírlevelének 2015/4. számában jelent meg, 2015 decemberében.

Geographic coverage

Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, United Kingdom
Dokumentumhoz kapcsolódó lépések
Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA)
Kongens Nytorv 6
1050 Copenhagen K
Dánia
Telefon +45 3336 7100